Över 2,3 miljoner människor har återvänt till Afghanistan, vilket sätter stor press på lokalsamhällen redan drabbade av jordbävningar, klimatkatastrofer och ekonomisk kris. FN varnar för att förbud mot kvinnors arbete och rörelsefrihet hotar humanitärt bistånd och återuppbyggnad.
Återvändande flyktingar ökar trycket på redan utsatta områden
En ny rapport från FN:s utvecklingsprogram (UNDP) visar att många återvändande bosätter sig i fattiga områden i östra och norra Afghanistan. Detta leder till hård konkurrens om:
- Arbetsmöjligheter
- Rent vatten
- Bostäder
- Hälsovård
Tillgången till utbildning och grundläggande tjänster har försämrats markant, särskilt för kvinnor och flickor. Nio av tio hushåll tvingas till krisåtgärder, som att äta mindre, sälja tillgångar eller ta lån. Skuldsättningen är omfattande och drabbar 88 % av återvändande familjer och 81 % av övriga hushåll.
Naturkatastrofer som jordbävningarna i Nangarhar, Kunar och Samangan, samt översvämningar och torka, har förstört hem och infrastruktur. Kvinnor som är familjeförsörjare är särskilt utsatta.
FN: Kvinnors deltagande avgörande för återuppbyggnad
Kanni Wignaraja, FN:s assisterande generalsekreterare och UNDP:s regionchef för Asien och Stillahavsområdet, understryker:
“I vissa provinser är en av fyra hushåll beroende av en kvinna som huvudförsörjare. När kvinnor hindras från att arbeta är det inte bara familjerna som förlorar utan hela samhällen. Restriktioner som utesluter kvinnor från humanitärt arbete skär bort livsviktiga tjänster för dem som behöver dem mest.”
Rapporten framhåller att förbud mot kvinnors arbete och rörelsefrihet riskerar att minska effekten av humanitärt bistånd och återuppbyggnadsinsatser.
Områdesbaserad återuppbyggnad ger resultat
UNDP och partners driver områdesbaserade återuppbyggnadsprogram i östra, norra och centrala Afghanistan. Programmen fokuserar på:
- Tillgång till el och rent vatten
- Sjukvård och hälsotjänster
- Skapande av arbetstillfällen
- Social sammanhållning
Programmen omfattar både återvändande flyktingar och lokalsamhällen som tar emot dem. Initiativen bygger på UNDP:s helhetsinriktade metod, som kopplar samman humanitärt bistånd, utveckling och fredsarbete i samarbete med UNHCR, IOM och UN-Habitat genom Durable Solutions Working Group.
Stephen Rodriques, UNDP:s landschef i Afghanistan, säger:
“Områdesbaserad återuppbyggnad fungerar. En samordnad insats som förenar arbete, tjänster, bostäder och social sammanhållning kan lindra trycket på distrikten som tar emot flest återvändande flyktingar och minska risken för ny flykt.”
Slutsats: Humanitärt bistånd kräver inkluderande politik
Rapporten visar att riktade investeringar gör skillnad, men att inkluderande politik och kvinnors rättigheter är avgörande för att återuppbyggnadsinsatser ska lyckas. För att lindra pressen på utsatta samhällen krävs fortsatta internationella stödinsatser och att restriktioner som hindrar kvinnor från att delta i arbetslivet och humanitärt arbete hävs.
